lunes, 30 de mayo de 2016

LEY MEDIOAMBIENTAL DEL TURISMO: “EL CRECIMIENTO  DEL TURISMO HA DE SOMETERSE AL OBJETIVO PRIORITARIO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE”
ESTUDIO DE CASO DE DOS  COMUNIDADES MAYAS  EN QUINTANA ROO, MÉXICO.


Karla Berenice González Matú
Universidad de Quintana Roo



RESUMEN
El siguiente trabajo surge como parte de las asignaciones académicas durante el curso de  doctorado en turismo  de la Universidad Antonio de Nebrija, en Madrid, España (2007). Su realización tuvo como objetivo principal,  sustentar la ley medioambiental de turismo  “el crecimiento del  turismo ha de someterse al objetivo prioritario el desarrollo sostenible” (Figuerola: 2007),  para esto se tomo de referencia el estudio de dos comunidades mayas en el estado de Quintana Roo en las cuales se implanto el turismo comunitario sustentable como actividad económica  complementaria[1].  

Palabras claves: Turismo, desarrollo sustentable, comunidad, mayas de Quintana Roo.


INTRODUCCION

Las leyes de turismo responden  a la necesidad de hacer del turismo una ciencia, que permita una mejor planificación del desarrollo turístico en los que se contemple la preservación ambiental, la distribución equitativa de los ingresos que genera,  y  una mejor calidad de vida para los habitantes locales de los destinos turísticos.  Debido a que,  hasta ahora  el turismo  es considerado solo una actividad económica, se presentan límites en el momento de influir en las políticas de planificación turística, ya que siempre se impone la perspectiva económica,  es decir, la ciencia de la economía la cual a través de sus leyes  se justifican las acciones y ejecuciones de desarrollo turístico, por lo tanto, se puede decir que por falta de teorías y leyes del turismo el desarrollo turístico se realiza en forma parcial y desde una sola perspectiva científica.  

El siguiente trabajo  se deriva de la selección de una entre 40 leyes del turismo,  con el  objetivo de sustentar su aceptación o negación,   interpretarlas desde el enfoque turístico, valorar su aplicación y practica y demostrarlas cualitativa  o cuantitativamente, de acuerdo al ámbito de los conocimientos teóricos o científicos.

Este tipo de trabajos son importantes porque contribuyen en el proceso de lograr hacer del turismo algo más que una actividad económica que por los impactos que genera hace necesario su planteamiento como ciencia y   que permita influir en las políticas públicas con la visión de un  desarrollo de turismo sostenible.

Esta ley se justifica, se defiende y se acepta por que si el crecimiento turístico se somete al objetivo del desarrollo sostenible, entonces  puede mejorar la calidad de vida de los recursos naturales y de los habitantes que viven en destinos turísticos. Lo que demuestra  que el sistema capitalista predominante,  debe de empezar a considerar  y darle más importancia a las acciones de conservación ambiental, distribución equitativa de la riqueza.

A diferencia de las demás en esta ley,  se  incluyen  los tres factores mas importantes que rigen la vida humana: el ambiental, el económico y lo social, dentro de cada uno de estos aspectos, se plantean puntos específicos, como por ejemplo; en el ambiental,  la preservación de la naturaleza,  en el económico,  la rentabilidad y distribución equitativa de los recursos económicos y  en lo social, la participación de la sociedad en las decisiones políticas que se realice en sus comunidades o ciudades. Por lo tanto, más  de tratarse de reafirmar un enunciado se trata de defender una propuesta de desarrollo  que aunque parezca una utopía, nos puede servir de guía para  tener una mejor calidad de vida.

Antecedentes  de la propuesta de Desarrollo Sostenible

El desarrollo sostenible tiene sus antecedentes en discusiones y reuniones mundiales que se realizaron durante los años 60s y 70s, en las cuales se analizaba y criticaba el sistema económico imperante, y que se consideraba que provocaba graves daños a la naturaleza y la sociedad.

Como primer acercamiento a la propuesta de desarrollo sostenible,  se presentó la del  ecodesarrollo,  que tuvo  como principio rector la necesidad de modificar el orden mundial  para atender las demandas de pobreza, etc. con este propósito, se postulo la idea de pensar globalmente pero actuando localmente.  El primero que manejo este concepto fue Maurice Strong, y lo hizo en la Primera Reunión de Administración del Programa de Medio Ambiente de las Naciones Unidas, en Ginebra, en 1973. (…) Todos los planteamientos del ecodesarrollo apuntan a una mejor reproducción de la naturaleza, en el contexto de una rectificación del orden económico, pero sosteniendo la posibilidad de que el mismo sistema económico permitiera que se de esta armonización entre preocupaciones ambientales y crecimiento económico. (Hiernaux Nicolas: 191; 1997). 

Fue hasta 1983, cuando la Asamblea Nacional de las Naciones Unidas, aprobó  que se constituyera una comisión mundial sobre el medio ambiente y el desarrollo, que estaría presidida por la señora Bruntland. Los resultados que se tuvieron de esta comisión denominada informe Bruntland,  se publicaron en 1987  y se le considera el momento de la consagración del concepto de  desarrollo sostenible. Mas tarde, en el año de 1992, este informe se retomo en la conferencia de Río de Janeiro, siendo este el momento, en que se dio a conocer a todo el mundo,  y en el cual el concepto de sostenible se presenta como una propuesta o forma de desarrollo económico, social  y ambiental  dentro de contextos de ciudad, comunidad, primer mundo, tercer mundo, países desarrollados, subdesarrollados, etc. La propuesta del desarrollo sostenible, dejo ver que en la actual estructura económica no se toman en cuenta las preocupaciones ambientales y sociales (Daltabiut; 2000).

Definición de Desarrollo Sostenible

En el informe Bruntland, se define, como Desarrollo Sostenible al que satisface las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer las suyas propias. Este fue uno de los documentos más importantes para la conceptualización de la perspectiva de sustentabilidad (García; 1999:3).

En el discurso del desarrollo sostenible se destaca que su objetivo principal es mejorar la calidad de vida de la población a nivel mundial y proteger al medio ambiente, en contraste con el modelo de desarrollo actual que se ha basado en mantener un crecimiento económico  sin considerar el costo de ese desarrollo en términos ecológicos y sociales (Daltabiut;2000:22-23).

Interpretación del Desarrollo Sostenible

A continuación se presentan las diferentes perspectivas que  diversos autores tienen sobre la propuesta de  desarrollo sostenible:  

Ø  Martinez Alier (1994); menciona que el principal mensaje del informe Bruntland fue precisamente que la pobreza es causa de degradación ambiental y de ahí la necesidad de mantener un crecimiento económico sostenido para lograr eliminarla. Y dice que el desarrollo sostenible no es más que una nueva forma de nombrar al crecimiento económico que se propone como un remedio contra la pobreza y contra la degradación ambiental, al mismo tiempo, pero relega a un segundo plano la cuestión de la redistribución y la equidad. (Martínez,1994)

Ø  Escobar (1992) explica que el discurso del desarrollo sustentable propuesto por organismos internacionales como el banco mundial y fondo monetario internacional dentro de la economía neoliberal, trata de reconciliar la economía y ecología a nivel epistemológico y político.

Desde esta óptica el desarrollo sustentable es una nueva estrategia de apropiación de los recursos basada en una ideología que legitima las políticas intervencionistas en nombre del método medio ambiente. Se define otra vez los problemas y se formulan las soluciones, no desde dentro de las sociedades en cuestión sino desde fuera. El manejo ambiental,  se puede convertir en un manejo del medio ambiente de pequeños grupos externos de interés para satisfacer sus necesidades mas que las de los habitantes locales (Escobar; 1993).

Ø  Leff (1995),  plantea un panorama mas positivo al destacar que el concepto de sostenibilidad  debe implicar una visión distinta del futuro. Se busca la equidad social, el bienestar generalizado, la justicia y la paz, metas que son difíciles de alcanzar. Definir la sustentabilidad desde estos principios abre nuevas perspectivas sociales y la posibilidad de plantear una nueva racionalidad ecológica (Leff; 1993; 1995).

Para este autor, la perspectiva del desarrollo sostenible ha llevado a relacionar la crisis ambiental con la crisis social; no obstante esta vinculación esta lejos de ser una cuestión simple, ya que es el resultado de procesos ambientales y de fenómenos  de orden social, político, económico y cultural que responden a esa causalidad múltiple y a interrelaciones difíciles de aprehender en su complejidad histórica. Es decir, que no se trata de resolver la contradicción entre conservación y desarrollo, internalizando las condiciones ecológicas para un  crecimiento sostenido de la economía, sino de repensar el ambiente como un potencial para un desarrollo alternativo; es decir, de construir un nuevo paradigma que se integre a la naturaleza y a la cultura (Leff,1995:2).

Ø  Finalmente, Lizano (1997:203) dice que en el ámbito latinoamericano la sostenibilidad, mas que un mero asunto teórico, debe ser considerada una necesidad y una guía practica para el desarrollo, que abre una oportunidad para transformar sistemas políticos, ambientales y sociales en la toma de decisiones, con el objeto de diseñar soluciones verdaderas para el presente y futuro. La idea principal de este autor es que el desarrollo sostenible sirve para  transformar sistemas políticos, ambientales y sociales en la toma de decisiones, con el objeto de diseñar soluciones verdaderas para el presente y el futuro. (Lizano; 1997:203).

Interpretación del Desarrollo Sostenible desde la perspectiva turística

Desde esta perspectiva es importante mencionar que, la Organización Mundial del Turismo (OMT), ha adoptado el enfoque del desarrollo sostenible para el turismo y aplica sus principios,  en todos sus estudios de planificación y desarrollo.

La OMT  ha definido el desarrollo sostenible de la siguiente manera: “el desarrollo  sostenible atiende a las necesidades de los turistas actuales y de las regiones receptoras  y al mismo tiempo protege y fomenta las oportunidades para el futuro. Se concibe como una vía hacia la gestión de todos los recursos de forma que puedan satisfacerse las necesidades económicas, sociales, y estéticas, respetando al mismo tiempo la integridad cultural, los  procesos ecológicos esenciales  la diversidad biológica y los sistemas  que sostienen la vida.”(OMT;22:1999).

Por su parte, en Latinoamérica, Lizano expone que la sostenibilidad en el turismo consiste en la interacción  de tres factores básicos: “uso apropiado de los recursos naturales, participación de comunidades locales en el desarrollo  y éxito económico y rentabilidad.” los cuales deben formar un sistema indisoluble (…) (Lizano; 1997:203). De acuerdo con esto, el desarrollo turístico debe ser visto y entendido como un proceso que genera y distribuye riqueza para contribuir efectiva y constructivamente al bienestar de toda la sociedad, teniendo como principios fundamentales la conservación, el uso eficiente de los recursos naturales y culturales, y la participación activa de las comunidades en este desarrollo (Lizano; 1997:205). Sin embargo, reconoce que convertir la idea de sostenibilidad,  en algo tangible no es una labor sencilla, pues requiere un profundo cambio de actitud en sectores empresariales, sociales  y ambientales, quienes no solo tienen agendas distintas por lo general con visiones, necesidades y expectativas muy diferentes respecto del turismo, sino que son grupos entre los que normalmente existe muy poca interacción. (Lizano; 1997:206) 

En mi opinión, la propuesta del desarrollo sostenible se ha integrado al  turismo, desde tres perspectivas, que a continuación explico; 

Ø  en la primera,   se plantea el desarrollo sostenible como resultado de la actividad turística, es decir, uno de los objetivos del turismo tanto a nivel comunitario como urbano, es hacer que los habitantes de los destinos turísticos vivan y produzcan un desarrollo sostenible en su  comunidad o ciudad. 

Ø  En la segunda, el desarrollo sostenible forma parte de la  metodología de cómo hacer turismo, es decir, es una característica más que deben tener todos los proyectos turísticos, como por ejemplo, respetar los  límites de capacidad de carga, participación comunitaria en la planificación y ejecución de los proyectos turísticos. 

Ø  La tercera es, aquella en la que  se convierte en un producto turístico, en un valor agregado de las ofertas turísticas. Se presenta, como una nueva modalidad de hacer turismo, basada en las mismas filosofías de  preservación ambiental, distribución equitativa de la riqueza y participación  comunitaria. Esta nueva oferta turística, esta enfocada a la demanda turística  que tienen intereses y motivaciones en el ambientalismo, es decir, en actividades turísticas que permitan tener mas contacto con la naturaleza a diferencia de las actividades y desarrollo del turismo tradicional o masivo.

Valoración de su aplicación practica

Desde estas diferentes perspectivas, la aplicación de esta ley, es muy importante por que contribuirá a la generación  de una mejor calidad de vida de los habitantes de los destinos turísticos.  A través,  de acciones concretas que ayudaran a minimizar y evitar los impactos negativos que la actividad turística puede generar, en los ámbitos, social, ambiental y económico. También es importante, por que el turismo es la actividad  económica predominante, sobre todo en países subdesarrollados que esperan del turismo, mayores ingresos económicos que les permita tener un  mejor desarrollo social.

A continuación se presentan algunos de los cambios positivos que se pueden generar y que son las razones principales para defender y valorar esta ley que promueve que el crecimiento turístico debe someterse al objetivo del desarrollo sostenible. La información de los siguientes puntos esta basada en la que se presenta en el  libro, Guía para las Administraciones Locales: Desarrollo Turístico Sostenible de la OMT (1999).

En el aspecto ambiental,
Ø  puede contribuir a justificar y costear la conservación de importantes áreas naturales y de vida silvestre, incluidos los enclaves  marinos, así como los sitios históricos y arqueológicos ya que son atracciones turísticas.

Ø  Contribuye a mejorar la calidad global ambiental de determinadas zonas dado que los turistas desean visitar lugares atractivos, limpios e incontaminados. La mejora de la infraestructura con fines turísticos también contribuye a una mejor calidad ambiental.

Ø  Intensificar la conciencia ambiental de los residentes en la zona cuando observan el interés de los turistas por la conservación y comprueban que la protección del medio ambiente es importante.

En el aspecto económico,
Ø  Empleo y renta de trabajo en el sector turístico, tanto directamente en hoteles, restaurantes, giras y viajes, y comercio al  por menor, como indirectamente en sectores proveedores como agricultura, pesca, artesanía, manufacturas y construcción. También se registra empleo inducido mediante los gastos de empleados directos o indirectos, por ejemplo, en el comercio minoristico local.

Ø  Fomento del empresariado local mediante la creación  de empresas locales de turismo, y cualificación laboral de los empleados  que puede transferirse a otros sectores de actividad.

Ø  Ingresos de divisas a nivel nacional. A nivel regional y local el turismo genera ingresos procedentes de otros países.

Ø  Contribución a los ingresos del estado a todos los niveles, incluido el local si se recaudan impuestos locales por concepto de turismo. Estos ingresos pueden asignarse a la mejora de equipamientos y servicios de la comunidad y de la infraestructura local.

Ø  Efecto multiplicador de turismo como catalizador de la expansión de otras actividades  económicas locales  como agricultura, pesca,  artesanía, etc., como ya se señalo al tratar de la generación de empleo.

Ø  Mejora de la infraestructura financiada en parte por el turismo, de lo que  se benefician también las comunidades locales.

En el aspecto social,
Ø  Conservación del patrimonio cultural de la zona, danza, música, teatro, artesanía, bellas artes, vestimenta tradicional, costumbres, tradiciones, ceremonias y demás pautas culturales quizás en peligro de desaparición  ante el desarrollo moderno. Dado que los turistas aprecian muchas veces estas manifestaciones culturales, el turismo justifica y contribuye a costear su conservación.

Ø  Orgullo renovado de los residentes en su cultura al observar que los turistas se interesan por ella y quieren conocerla mejor.

Ø  Intercambio cultural entre turistas y residentes. Esto puede traducirse en mayor entendimiento y aceptación mutua y relaciones pacificas entre grupos de diferentes procedencias culturales.


Estudio de caso de dos comunidades mayas que han realizado proyectos de turismo que tienen como objetivo el desarrollo sostenible

            Las comunidades en cuestión comparten la identidad cultural maya, se dedican primordialmente  al trabajo de la milpa  para sustentarse, y por lo tanto realizan los mismos rituales culturales como son la ceremonia del chak, chak, Hetz mek, entre otras. Ambas están relacionadas  con el turismo por que los habitantes migran hacia los polos turísticos como Cancún y playa  del Carmen o Tulum para obtener mayores ingresos. La Iniciativa  local,  para realizar proyectos de turismo sostenible en su comunidad, como alternativa económica, y bien,  el Desarrollo sostenible, se presento en las dos comunidades como un objetivo y forma de hacer turismo.

Estudio de caso 1-. Señor, municipio de Felipe Carrillo Puerto.
Es una comunidad ubicada en la zona sur del estado, y Señor es la segunda comunidad que se encuentra sobre la carretera federal que va de Felipe Carrillo Puerto a Valladolid. Tiene una población de 3100 habitantes, culturalmente son denominados mayas rebeldes. Por su cercanía a Tixcacal, el cual es considerado como lugar sagrado de los mayas, sus habitantes han conocido a diversos investigadores en su mayoría antropólogos que estudian acerca de la cruz parlante y otros aspectos de la religión maya. En el desarrollo turístico de la comunidad  participaron ONG’s, que fungieron como gestoras y capacitadoras del proyecto, instancias de Gobierno como financiadoras económicas, y la comunidad.  

En señor, primero se propuso un desarrollo turístico en la modalidad  “ecoturistica”, con base sustentable, es  decir actividades que procuran un contacto con la naturaleza como por ejemplo, recorrido en senderos interpretativos, observación de aves, entre otras  con el fin de conservación  y de generar ingresos para los locales, debido a diversos factores, principalmente el de la falta de participación comunitaria no funciona como se esperaba y ahora  promueven  “turismo cultural”  basado en recorridos culturales en los cuales se muestran los diferentes valores culturales del lugar, en esta nueva propuesta turística, hubo mas participación en la planeación de los itinerarios.

Tipología  del  turismo
El turismo que llega a señor es en su mayoría, turismo  nacional, del mismo estado y muy esporádicos turistas mochileros de países como  Suiza, Holanda, etc. los dos primeros visitan el lugar sobre todo para conocer  y bañarse en la Laguna Azul (en forma de balneario popular) mientras que los mochileros vienen en busca de la cultura y la naturaleza del lugar,  es decir buscan lo autentico de esta región. 

Resultados del proyecto de  turismo sostenible

Ø  Impactos sociales, una revalorización  de su riqueza natural y cultural comunitaria, que se reflejo aunque en forma limitada a través de talleres de participación local en los cuales los locales  decidían que tipo de elementos culturales eran los más importantes y que estaban dispuestos a mostrarles a los turistas, es decir, empezaron a preocuparse por continuar con las practicas de costumbres y tradiciones que ya habían considerado dejar atrás, pero que con el turismo,  decidieron retomar.

Ø  Impactos ambientales, los integrantes del comité del proyecto de turismo sostenible, iniciaron acciones para concienciar a los demás habitantes para que mantuvieran limpios los espacios naturales de la comunidad, en los que se les haría los recorridos a los turistas. En este punto,  es importante reconocer que al principio no se tuvo respuesta satisfactoria de los habitantes de la comunidad en este aspecto, pero poco a poco, cuando empezaron a ver la  presencia de turistas y las expectativas que se fueron creando empezaron a mantener limpio los lugares.

El turismo en la comunidad, no representa una actividad económica importante,  es solo una actividad complementaria, como lo son el trabajo del aserradero, el chicle, la milpa, etc. Se especula que nunca va llegar a ser la actividad principal por que la gente no depende directamente de ella sino que al igual que las otras se practican por espacios de tiempos libres entre las actividades. Sin embargo, el turismo se considera muy importante dentro de sus expectativas sobre todo económicas y sociales.

Estudio de Caso 2. Pacchen, municipio de Lázaro Cárdenas.

Esta comunidad se encuentra en el norte del estado de Quintana Roo, a 20 kilómetros aproximadamente del poblado de Cobá. Tiene una población de 106 habitantes y su origen es como un campamento chiclero en la década de 1940. La actividad turística surgió a partir de un convenio que se estableció entre la comunidad y una empresa privada.

En Pacchen, se realiza “turismo de aventura”, que consiste en la practica de descenso a cenotes por rapel, una tiroleza y  recorrido en canoas, además de  que se  promueve que este tipo de turismo le permite a los turistas tener contacto directo  con la autentica Cultura Maya y la naturaleza que la rodea.  Como parte de esta propuesta se encuentra agregado como uno de sus  objetivos generar un desarrollo sustentable en la comunidad.

Tipología  del turismo
Los turistas que llegan al lugar, son de nacionalidad europea en su mayoría españoles y tambien norteamericanos, se trata de turismo de tipo tradicional o masivo que llegan  a hoteles de  la Riviera Maya (polo turístico por excelencia),  donde se les vende el tour a Pacchen y  la zona arqueológica de Coba. 

Resultados del  proyecto de desarrollo sostenible

Ø  Impacto ambiental, los locales se esfuerzan por mantener, limpio el lugar, perciben la basura  como un problema,  por que los de la empresa les han dicho que la basura no les gusta a los turistas. Sin embargo, los locales  tienen la percepción  de que los turistas contaminan el cenote con el repelente y bronceador que usan y los que fuman dejan  las colillas tiradas en la selva, los pájaros lo comen y se mueren. 

Ø  Impactos económicos. A pesar de que el inicio del turismo en ambas comunidades  fue en el mismo año de 2000, en  Pacchen ha resultado ser un éxito económico ya que diariamente reciben hasta 80 turistas y  en temporada alta ascienden hasta  los 110, además de que los locales reciben un pago base como empleados del turismo y  una renta mensual por el uso de sus recursos naturales.

Ø  Impactos sociales. Los ingresos económicos que se derivan de la practica  del turismo sostenible como actividad complementaria, ha permitido que los habitantes tengan  una mejor calidad de vida social, y a adquirir cosas materiales indispensables  que les ha permitido cambiar en algunos aspectos su forma de vida. Como por ejemplo ya no tienen que  migrar  a  trabajar a los polos turísticos más cercanos a su comunidad, algunos ya tienen coches, que sirven en general para toda la comunidad para trasladar a enfermos o en caso de accidentes al poblado más cercano para recibir atención medica.  Tienen una mejor alimentación, y pueden construir sus casas de material, y protegerse de fenómenos naturales como los huracanes. Por los ingresos que recibe el ejido de la renta mensual que hace a la empresa privada, a nivel comunitario, los beneficios han sido la construcción y  adquisición de equipo para  la casa ejidal, la escuela comunitaria y se mejoro el camino para entrar al pueblo.

También,   como parte del  desarrollo sostenible que ha surgido de la actividad turística, los habitantes tienen una buena  organización comunitaria, para trabajar en el turismo y en acciones comunitarias. Además, se han vuelto socialmente mas accesibles, ya que antes se escondían cuando veían gente  y ahora no, y valoran mas su cultura sobre todo cuando los turistas les preguntan como se dicen las cosas en maya, sienten orgullo cultural.

Conclusión del desarrollo sostenible en los proyectos turísticos

Con estos ejemplos de proyectos turísticos enmarcados dentro de la propuesta del desarrollo sostenible, se demuestra,  que la falta de interacción de los sectores principales que rigen el desarrollo sostenible, los cuales son: la iniciativa privada, comunidades locales, Ong’s y el gobierno, etc. es uno de los principales  factores  de fracaso en los proyectos turísticos   y  como consecuencia resultan ser  parcialmente exitosas, es decir en aspectos aislados y no tienen un equilibrio de conservación, rentabilidad económica y participación  comunitaria como se indica en la propuesta del desarrollo sostenible.

Sin embargo, también demuestra que, si no se hubieran seguido los  lineamientos que promueve el desarrollo sostenible, como son: los estudios de capacidad de carga, participación comunitaria a través de  talleres o grupos focales, inventario de flora y fauna, análisis FODA, concientizacion ambiental, etc.  El desarrollo  y por lo tanto el crecimiento turístico de estos destinos hubieran sido los mismos que se tienen en la forma tradicional de hacer turismo, como por ejemplo; fuerte inversión económica en la construcción de infraestructura y estructura turística, como por ejemplo, construcción de hoteles que  provocan desequilibrios en el paisaje y el ambiente natural, por que no fueron planificados dentro de una perspectiva en la cual se integre al paisaje y que no afecte los recursos naturales.

La propuesta del desarrollo sostenible promueve un  crecimiento gradual de la actividad, que permite que los impactos negativos no sean tan fuertes o bien que se pueda trabajar a tiempo para evitarlos, de igual forma promueve la integración activa  de  la comunidad. En comparación con  la forma de  turismo tradicional, en la cual,  el crecimiento se refleja primero con un fuerte impacto económico por que se generan empleos, pero la derrama económica va disminuyendo cuando se termina la construcción de hoteles, y la mano de obra local  termina relegada dentro de la actividad turística  por que no esta preparada para este tipo de servicios. 

Además,  los sistemas de servicio turísticos suelen ser más complejos y los riesgos con altos costos, como por ejemplo, la falla del sistema de recepción, el impacto de un huracán, etc. En comparación con los riesgos que se tendrían si el crecimiento se somete al desarrollo sostenible estos se pueden controlar con un grupo multidisciplinario y muy bien organizado.

Métodos y técnicas de investigación aplicadas para la justificación de esta ley
                                                                                                   
Método inductivo.  Se refiere que a partir de hechos particulares, se realizan afirmaciones de carácter general. Lo que implica pasar de los resultados obtenidos de observaciones o experimentos  ( que se refieren siempre a un numero limitado de casos) al planteamiento de hipótesis, leyes y teorías que abarcan  no solamente los casos de los que se partió, sino de otros de la misma clase; es decir, generaliza  los resultados  (pero esta generalización  no es mecánica, se apoya en las formulaciones teóricas existentes en la ciencia  respectiva) y al hacer esto hay una superación, un salto en el conocimiento al no quedarnos con los hechos particulares sino que buscamos su comprensión mas profunda en síntesis racionales (hipótesis, leyes, teorías). Esta generalización no se logra solo a partir de los hechos empíricos, pues de conocimientos ya alcanzados se pueden obtener (generalizar) nuevos conocimientos, los cuales serán mas completos (Rojas Soriano: 1990; 83).

Técnicas de investigación
Para la realización de este trabajo se utilizaron las  técnicas de investigación de:

a)    Recopilación Documental. Es un instrumento o técnica de investigación social cuya finalidad es obtener datos e información a partir de documentos escritos y no escritos, susceptibles de ser utilizados dentro de los propósitos de una investigación en concreto (Ander Egg; 330).  Por lo tanto, esta técnica, se utilizo para recopilar y revisar la información existente sobre el tema en cuestión, específicamente sobre la propuesta del desarrollo sostenible, y el crecimiento turístico.

b)    Análisis de contenido. Es una técnica que se aplico,    para llevar a cabo el análisis y comparación de la información de forma cualitativa  que se recopilo sobre el tema. Debido a que  la finalidad de esta técnica es determinar  que connotan los mensajes, y  el contenido habitualmente no explicito, así como  las intenciones, deseos y actitudes que se manifiestan en la comunicación, tomando como base el contenido manifiesto (Castillo Nechar, Lozano Cortes;53). Se aplico para hacer el análisis del contenido de  las diferentes definiciones que hay del concepto  “Desarrollo Sostenible”.

ARGUMENTO Y CONCLUSION

La demostración y defensa de esta ley se realiza  mediante el método inductivo, es decir a través de la demostración de los  estudio de casos de destinos turísticos que   han sometido su crecimiento  al objetivo del desarrollo sostenible. Se infiere que si se hiciera lo mismo, de   seguir los lineamientos que se establecen en la propuesta del desarrollo sostenible, en los diferentes destinos turísticos, se lograría el objetivo de contribuir en la construcción de una mejor calidad de vida en el mundo a través de la actividad turística.

Por lo tanto se sustenta esta ley,  por que los ejemplos de estos proyectos de turismo que se enmarcaron dentro del desarrollo sostenible han tenido un resultado diferente, en comparación de los que se han realizado en la forma tradicional de crecimiento turístico.

Finalmente, se reitera la importancia de defender esta ley  ambiental de turismo. De acuerdo con Lizano (1997) el desarrollo sostenible en Latinoamérica debe ser planteado como una guía integrada dentro de las propuestas de desarrollos turísticos,  por que en el proceso de poder alcanzar  perfectamente este tipo de desarrollo, demostramos que la forma tradicional de hacer turismo no considera el cuidado ambiental, la distribución equitativa de los ingresos económicos que produce la actividad turística y  la integración de la sociedad.


Bibliografía consultada

Ander-Egg E. (1995) Técnicas de Investigación Social. Ed. LUMEN. México.

Daltabiut M,  Cisneros H., Vásquez L. & Santillan E.  (2000)  Ecoturismo y Desarrollo Sustentable. Impacto en comunidades rurales de la selva maya. Cuernavaca. UNAM /CRIM 2000.

García E. (1999) El trampolín Fáustico, Ciencia, mito y poder del desarrollo sostenible. Colección Gorgona, Valencia, 1999.

González K. (2004). La Participación comunitaria en el ecoturismo, estudio de caso: la comunidad de Pacchen, en el municipio de Lázaro Cárdenas del estado de Quintana Roo, Reporte de trabajo de campo II.  Lic. en Antropología Social. Universidad de Quintana Roo. México.

González K. (2003) Proyecto Eco turístico “la laguna azul” y sus impactos sociales,  en  la comunidad de Señor, en el municipio de Felipe Carrillo Puerto del estado de  Quintana Roo, Reporte de trabajo de campo II. Universidad de Quintana Roo. México.

Hiernaux N. (1997)  Los límites del turismo de masas. En busca del desarrollo sustentable. Daniel Hiernaux Nicolas. Universidad Metropolitana-Xochimilco. Revista Mexicana del Caribe, No. 4. (Pág. 184-199).

Lizano R. (1997) Certificación para la sostenibilidad Turística. Revista Mexicana del Caribe, No. 4. (Pág. 201-213).

OMT (1999)  Guía Para las Administraciones Locales: Desarrollo Turístico Sostenible; Organización Mundial del Turismo, Madrid. 

Rojas R. (1990) El proceso de Investigación Científica. (reimp. 1998). Ed. TRILLAS, México.  (Pág. 83)



[1] El estudio  en las comunidad mayas se realizo  en el año  2005. 

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